《深圳经济特区人口与计划生育条例》已完成草案拟定,经昨天的市政府常务会审议后,将提交市人大常委会审议。《条例》草案对当前我市人口计生工作的热点难点问题通过制度创新予以规范和解决,人性化地规定将晚育假由原来的15天增加至30天,男方可享受的看护假由10天增加到15天。
根据国务院相关规定,对超生人员征收社会抚养费是按照超生行为发生地的征收标准。因此不仅我市和外地对超生的“罚款”标准不同,我市不同区征收标准也不同。部分居民为少交“罚款”,故意到征收标准相对较低的区接受处理。《条例》草案明确规定我市实行统一的社会抚养费征收标准,同时规定对超生人员无论是行为发生地、现居住地、户籍地均可征收,以堵塞工作漏洞。
实行计划生育是夫妻双方共同义务,为落实对计划生育的夫妻的优待奖励,引导群众自觉实行计划生育,《条例》草案在国家、省现有优待奖励政策的基础上,为帮助年轻父母顺利度过养育儿女的第一关,从人性化角度出发,扩大关爱范围,将晚育假由原来的15天增加至30天,男方可享受的看护假由10天增加到15天;同时,明确父母无工作单位的独生子女保健费由政府统筹解决。
《条例》设定专章对申请人未能提供计划生育证明的,明确公安、人力资源保障、民政、住房建设等职能部门不予办理相关手续的情形,以及公安、人力资源保障、市场监管、房屋租赁、学校、医疗机构等单位应当及时通报计生部门进行跟踪管理的情形。公安部门在办理出生入户登记,办理随迁入户、招调入户手续时,人力资源部门在办理调动、录聘用手续时,民政部门在办理收养子女手续时,住房建设部门在销售或租赁保障性住房时,都将先核查计生证明,一证先行、无证否办。
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