重庆煤企新招工人整体流失过半 工资太低系主因

2011年10月03日 84603次浏览

 招工条件越来越宽,应聘数量仍然急剧下降;招工次数越来越多,应聘人员却寥寥无几——采掘一线煤矿职工近2万人的重庆能源集团,近3年来共招工1050次,招收职工14780人,流失9752人,流失量高达65.98%。


  那么,是什么原因造成煤矿工人不愿意留在煤矿工作,企业能够靠自身力量解决这些问题吗?近日,记者对此进行了调查。


  高付出低收入


  ——煤矿留不住采煤人


  3年来,重庆永荣矿流失职工346人,而在社会上仅招到87人。其中有56人到矿上没几天就走了


  今夏以来,重庆大面积“电荒”,严重制约国民经济发展,影响人们的正常生活。造成“电荒”的直接原因是“煤荒”,那么导致“煤荒”的原因又是什么呢?其中一个主要原因是煤矿留不住采煤人。


  记者在重庆永荣矿业公司一煤矿了解到,由于采煤人长期生活在“高付出低收入”的怪圈里,煤矿在社会上已经很难招到工人,在煤矿干了几年、十几年的一些年轻工人也纷纷外出另谋职业,煤矿已闹起了“人荒”。


  该矿劳资科长介绍说,近3年来,这个矿就流失职工346人,而在社会上仅招到87人。这还是专门到比较偏僻、经济较落后的农村招的农民工,其中有56人到矿上没几天就走了。目前,这个矿的正常生产已经难以维持,采煤队不得不把3个生产班减为2个班作业,导致煤炭大幅减产。


  “造成矿工流失的根本原因,是他们的付出与收入不成正比。”该矿矿长说,煤矿工人工作在苦、脏、累、险的环境中,工作时间一般都在12小时以上,采煤、掘进一线的工人一个月的收入只有3000元左右,辅助职工还不足2000元。与其它行业相比,煤矿职工高付出低收入,不“跳槽”才怪。特别是在目前物价持续上涨的现实下,一个采煤职工的收入已经无法满足一家人生活的必要支出,造成一些本来想扎根煤矿的职工也不得不“另谋生路”。


  据统计,2011年1~4月,永荣矿业公司共招收253人,流失370人,流失率达146.3%。


  条件差负担重


  ——煤企给不了高工资


  1999年,重庆出台政策明确将离退休职工这一块移交地方,但各地方政府都不愿意接收,到目前还是由企业承担


  记者在调查中了解到,造成煤矿工人大量流失的主要原因,其实就是工资太低。那么,在目前煤炭市场并不差,煤炭价格也不错的情况下,煤矿为什么不把职工工资提高一些来稳定职工队伍?


  面对这个问题,重庆永荣矿业公司从上到下都显得很无奈。他们告诉记者,重庆国有煤矿能够维持目前这个工资水平就很不错了,哪里还有钱来为职工涨工资?


  重庆能源集团韦家沟煤矿矿长程从胜告诉记者,由于重庆大多数煤矿属于极薄煤层矿井,煤层厚度一般在0.4~0.8米之间,这种煤炭在北方的矿井中均被当做“煤线”而丢弃不采。由于重庆本身就是煤炭资源缺乏型城市,这种煤厚的煤炭还必须开采。正是因为煤炭厚度的制约,造成煤矿采掘机械化程度不高、用人多、产量低、投入高,其结果就是重庆煤矿的效益普遍低下,直接影响职工工资增长。


  他介绍说,韦家沟煤矿开采的是0.4~0.6米厚的煤炭,年产原煤38.5万吨,而矿井用人就达1300多人,用人数量按产量计算是北方煤矿的30~50倍,用人成本也在30倍左右。


  重庆永荣矿业公司一负责人告诉记者,重庆煤矿企业的社会负担较重,企业办社会职能问题迟迟不能得到移交解决。


  这位负责人介绍说,1999年,重庆出台政策明确将离退休职工这一块移交地方,但各地方政府都不愿意接收,到目前还是由企业承担。以永荣矿业公司为例,由于历史原因,加之近年整合的6个地方矿,现有在册职工12000多人,而供养的离退休职工达14700人,每年统筹外费用高达5200余万元,平均吨煤成本提高了27元,增加了企业的运行成本。


  有些政府行为,也加重了煤矿企业负担,造成煤矿效益下滑。该公司一部门负责人说,前些年,重庆实行煤矿整合,要求国有企业把一些濒临倒闭的地方煤矿接受过来。为了让这些煤矿“起死回生”,达到安全生产条件,永荣煤矿先后投资6亿多元对这些煤矿进行技改,目前,这些煤矿有的还在技改中,有的技改完成后还没有效果显现,年均亏损达2亿元左右。


  几乎在同一时段,政府又将荣昌县境内濒临倒闭的2个小火电厂划拨给永荣矿业公司管理,现在2个火电厂每年亏损在1亿元左右。今年盛夏,重庆地区出现电力短缺,为了保证发电用煤,政府部门给永荣煤矿下达了供应电煤10万吨的任务,由于永荣煤矿是生产冶炼精煤的企业,生产电煤就会给企业造成直接经济损失。


  而这些亏损和损失,最后都要由企业和职工来“埋单”。


  企业发展做大


  ——投入大见效慢


  一位煤矿企业的负责人称,煤矿企业争相投资项目,用于企业的后续发展,在提高职工工资上就显得有些力不从心了


  记者在调查中了解到,近年来重庆能源集团实施“做大做强”战略,所属二级单位纷纷在重庆、新疆、云南、贵州等地投入巨资购买煤矿进行开采。重庆能源集团将其称为“立足本土、南下北上”战略,以保证“明天有饭吃”。


  据了解,重庆永荣矿业2007年在重庆巴南区投资建设年产55万吨的丰盛一矿,矿井建设投资估算3.114亿元,预计2011年建成投产。但是由于该矿地质条件极其复杂,施工难度大,现在预计要到2014年才能建成投产,投入资金大约在5亿元左右,大大超出原有投资预算。


  2010年,该公司又在云南投资建设设计年产能力45万吨的纳佐煤矿,预计投资4.5亿元,工程将于2014年竣工投产。2011年,该公司在重庆沙坪坝区投资4.5亿元实施永荣青鹏环保节能水泥技改工程,预计18个月后建成投产。


  近5年来,永荣公司还在优化现有生产企业产业结构、改善职工安全生产环境、实施和谐矿区建设、环境保护、关注民生等,共投入资金达11亿多元。


  永荣公司一负责人告诉记者,这些在煤炭极薄利润中挤出的资金投资的发展项目,没有3~8年的建设时间,是产生不了效益的。他说,提高职工工资也是非常必要的,而投资是保持企业可持续发展所必须做的。但是投资发展后要提高职工工资就显得有些力不从心了。


  减压降负


  ——政府出手刻不容缓


  重庆煤企呼吁:一方面,煤企自身要努力降低生产成本提高企业效益,另一方面,政府要为企业“减负”


  2011年9月1日,重庆市统计局发布了《重庆经济增长对能源消费依赖性较强——重庆能源消费与经济增长关系实证研究》。


  该文称,重庆市能源消费结构仍然是以煤炭为主,随着经济的不断发展,重庆能源消费量呈现持续攀升趋势,2010年,重庆市能源消费总量达到7117.41万吨标准煤,较2001年增长了1.8倍,年均增长11.4%,较前10年快了6.7个百分点。从能源消费结构来看,煤炭在重庆市能源消费结构中一直占主导地位,煤炭在能源消费结构中占比超过三分之二。


  由此可见,确保重庆煤炭企业可持续发展就显得刻不容缓。


  关于解决煤企“人荒”的问题,重庆能源集团相关负责人说,一方面,重庆国有煤矿企业要加大改善内部经营管理力度,努力降低生产成本提高企业效益,进而提高职工工资,稳定住现有职工队伍。


  另一方面,政府要针对重庆煤炭企业的特殊性,在政策上给企业减压和优惠,比如提高煤炭价格、减少或者免除煤炭调节金、采取强制措施将企业社会职能移交地方等,尽量为煤企“减负”,让重庆煤企“好过一点”,才能让煤矿工人的工资和各种福利待遇得到增加,进而留住采煤职工。

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