《劳动合同法》:一片喝彩声之后 关键看执行

2008年01月13日 134787次浏览

《劳动合同法》自公布以来赢得一片叫好声。不过,有一些农民工提不起太多兴趣,“好是好,就怕……”


  他们怕法律虽然公布了,权益依然受到侵犯、没人保护;他们怕写在纸上的法律给人以种种希望,实际中却得不到执行。他们的担忧并非多余。因为在过去几年,严重侵犯农民工权益的事情实在见得太多——有辛苦一年拿不到工资的,有法定假日从来不能休息的,有天天工作14个小时的……哪一条没有法律法规白纸黑字明明白白予以保护?可违法违规行为还不是大量存在?他们怕,《劳动合同法》热闹一阵子后,也落得如此状况。


  或许有人要说,农民工应当增强主动意识,积极维权,必要时还可以“用脚投票”一走了之。这条路,他们肯定琢磨过好多遍,但在劳动力市场供大于求的状况下,为了保住一份工作,劳动者往往不敢与雇用方据理力争。何况,作为一个普通老百姓,谁都知道与强大的企业“较真”的种种繁琐,他们耗不起。雇用方也恰恰是看到这一点,通过不断地压缩劳动力成本而获取超额利润。


  劳动力供大于求是我国的国情,但这是不是就意味着农民工只能逆来顺受?


  从前,一些用人单位之所以敢明目张胆地侵犯农民工的合法权益,一个重要原因是他们很少受到惩处。只要劳动者不主动举报,很少有机构去检查其用工情况。即使劳动者举报了,在复杂的程序下,他们也可以采取“拖”的办法,逼得劳动者自动放弃。


  法律法规不能是摆设。政府部门不能认为出台了有关保护劳动者权益、调节劳动关系的法律,就是尽到了责任、完成了任务。《劳动合同法》只是提供了更加强大、更具操作性的法律依据,问题的根本解决还要看执行。倘若执行不力,不仅维护劳动者权益成为一句空话,法律法规本身也容易成为人们眼中看似有力、实则无用的“纸老虎”。


  从这个角度讲,《劳动合同法》能否真正发挥维护劳动者权益、维护劳动力市场公平的作用,关键一点是政府要有所作为。如果行政执法部门能对所有用人单位进行定期的监督检查,相信雇佣方不敢为所欲为。如果劳动者维权的手续简便、成本更低,相信就会有更多的劳动者勇敢地站出来。如果违反《劳动合同法》的行为都能及时受到严肃惩处,相信雇佣方也会权衡利弊,自觉遵守法律。


  《劳动合同法》从1月1日起正式实施,相关实施条例也在紧锣密鼓地制定中。我们期盼,有关政府部门能切切实实负起责任来,不是被动处理投诉,而是主动出击,使法律在各种侵犯劳动者权益的行为面前真正“硬起来”。


  《人民日报》 ( 2008-01-13 第07版 )


 

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